2019-11-22

Финансы. Когда будет индексация денежного довольствия военнослужащих. Повышение окладов военным в году

Легендарная и непобедимая российская армия, познавшая радости побед, питает боевой дух больше половины отечественных граждан, которые уверены, что патриотическое настроение будет укреплять положение страны на мировом уровне. В последнее время ведутся капитальные вложения в оборону, повышается зарплата военных, а привлекательность службы значительно выросла. Всплеск патриотического волнения вызвали и события на Украине, развернувшиеся в 2014 году.

Вооружена наша армия весьма неплохо, учитывая то, что в России больше всех в мире оружия массового поражения, включая ядерное. Такое содержание требует немало расходов, которые с каждым годом растут на 1,2-2%. Около трети всего национального бюджета уходит на общие военные нужды. Так какими же цифрами исчисляется актуальный уровень зарплат военнослужащих?

Из чего состоит зарплата?

Состоит зарплата военных из оклада и разного рода доплат, и есть ряд показателей, влияющих на минимальную планку денежного довольствия:

  • занимаемая воинская должность;
  • личные достижения и заслуги;
  • выслуга лет;
  • продолжительность и условия несения воинской службы;
  • место и время прохождения (мирное время, «горячая точка»);
  • квалификация и поставленные задачи;
  • имеющиеся воинские звания.

Во многих государствах постсоветского пространства именно перечень этих основных факторов влияет на величину зарплаты военных. Дополнительное денежное вознаграждение может начисляться за знание иностранных языков, высокий уровень физической подготовки, наличие высшего образования, отсутствие или грамотный выход из аварийных ситуаций.

К слову, благосостояние людей в погонах сегодня находится на достойном уровне. Средняя зарплата военных РФ в прошлом году составила 62 000 рублей, что в 2 раза больше россиянина.

Условно разобраться в денежном довольствии можно с помощью приведенной ниже таблицы. Условно, потому что на заработок каждого военнослужащего влияет несколько показателей.

Таблица зарплат по воинскому званию и должности

Воинское звание, должность Размер оклада согласно воинской должности Размер оклада согласно воинскому званию Среднее начисление за месяц с учетом всех доплат
Лейтенант (командующий взводом) 7000 12 442 50 000
Капитан (командующий ротой) 7 900 13 970 52 000
Майор (заместитель командира батальона) 8 490 14 760 55 600
Подполковник (командующий батальоном) 9 100 15 529 60 281
Полковник (командир полка) 9670 17 500 70 320
Генерал-майор (командующий бригадой) 10 896 18 630 74 000
Генерал-лейтенант (командир армии) 11 500 29 354 117 000

Согласно новому закону, зарплата лейтенанта без дополнительных начислений должна составлять 50 000 рублей, с надбавками — 80 000 рублей. Многим покажутся эти цифры достаточно скромными для людей с такой ответственностью на плечах — родину защищать. Но если учесть, что до 2012 года средняя зарплата лейтенанта составляла 14 000, то можно заметить существенное улучшение положения.

Что ждет в будущем?

Каждое государство понимает важность наличия хорошо оснащенной и мотивированной армии, повышения ее боеспособности и уровня профессионализма служащих, а также важности создания им хороших условий. В срочном порядке вкладываются все силы и ресурсы в развитие производства оборонной техники, чтобы заменить осуществляемые ранее поставки из других государств, которые применили к России санкции.

В силу образовавшейся экономической ситуации о перспективах, что произойдет повышение зарплат военным, говорить не приходится, но, несмотря на это, индексация производится ежегодно на уровень инфляции солдатам, офицерам и генеральскому составу.

Какую зарплату получают военные в России и других странах?

В США среднемесячный доход генерала составляет 1,3 млн рублей. Максимальная зарплата российского коллеги — 200 000 рублей. Выходит, что на своих генералов Россия тратит до 140 млн рублей в месяц, что в 8,5 раз меньше, чем в Америке. Американский рядовой в месяц получает 120 000 рублей с учетом всех надбавок. Немецкий солдат — 141 000 рублей, английский — 125 000 рублей.

В странах СНГ дела обстоят еще печальнее, чем в России. Так, в Беларуси лейтенант получает в переводе на российские деньги 6 550 рублей в месяц, украинский коллега — 15 000.

Военные сборы. Зарплата

Участники получают не только денежное вознаграждение, согласно но и полное продовольственное и вещевое обеспечение. Все доходы (заработная плата, стипендия, пособия и т. д.), которые могли бы быть получены за время прохождения сборов, компенсируются.

Сборы относятся к тем, кто находится в запасе и уже проходил военную службу. Участниками сборов также являются совершеннолетние граждане, прошедшие обучение на военной кафедре.

Надбавки и дополнительные выплаты

Изначально может показаться, что зарплата военного в России совсем никакая, но это без учета надбавок. А это довольно серьезные дополнительные выплаты, которые могут в итоге составить 50% от оклада. Финансисты ежемесячно «плюсуют» к денежному довольствию людей в погонах надбавки, которые могут серьезно отличаться друг от друга по сумме. Например, рядовой получит за квалификацию надбавку в размере 100 рублей, а командир подводного ракетоносца по приказу МО №400 — 200 000 рублей.

Служащий в армии получает неплохие жилищные бонусы, в случае добросовестного несения службы контрактнику предоставляется право на приобретение постоянного жилья при помощи накопительно-ипотечной системы. Если спустя 7-10 лет возникнет ситуация, что придется государство полностью оплатит остаток ипотечного кредитования.

Военный по контракту. Зарплата

Служба в рядах российской армии по контракту — довольно популярное явление. Контрактники — это добровольные участники Вооруженных сил, осуществляющие свою деятельность на основе договора. Основные условия — это возрастное ограничение и добросовестное исполнение должностных обязанностей. Первый контракт заключается при условиях, если гражданину не менее 18 и не более 40 лет. Ожидается, что с 2017 года на службу будут брать бойцов младше 30 лет.

В 2016 году размер денежного довольствия контрактников устанавливался согласно двум законам:

  1. от 07.11.2011 N 306-ФЗ от 06.04.2015 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
  2. Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 (от 06.08.2015) «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих по контракту».

Согласно этим законодательным документам, зарплата военных составляется из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию. К итоговой сумме добавляются надбавки и дополнительная материальная помощь, выплачиваемая ежегодно за хорошую службу.

Средний размер ДД (денежного довольствия)

  • Рядовой контрактник — 30 000 рублей.
  • Сержант и старшина — 40 000 рублей.
  • лейтенант — 55 000 рублей.

При поступлении на военную службу по контракту зарплата солдата составляет:

  • в сухопутных войсках — от 19 000 рублей;
  • в военно-морском флоте — от 22 000 рублей;
  • в военно-воздушных службах — от 20 000 рублей;
  • в военно-морском флоте на подлодках — от 40 000 рублей.

В 2016 году эти данные представила замминистра обороны РФ Шевцова Татьяна. Военнослужащие по контракту получают также достойные льготы:

  • Компенсация за затраты на съемное жилье, если не была предоставлена служебная квартира. Размер выплат зависит от региона и составляет в среднем 50%.
  • При переезде к новому месту службы выплачиваются «подъемные» на всех членов семьи.
  • При выслуге более 20 лет контрактник получает денежное пособие в размере 7 месячных окладов. Если общая выслуга менее 20 лет, единовременные выплаты равняются 2 окладам.

Служба в армии по контракту является престижной профессией, и количество контрактников с каждым годом увеличивается, поэтому всегда остается актуальным вопрос о том, какая зарплата у военных? На период 2015-2016 года это количество составляет 200 000 человек. К 2017 году планируется увеличение цифры в два раза.

Независимо от величины зарплаты и занимаемой должности, контрактники каждый год получают оплачиваемый отпуск с учетом от 30 дней и больше.

Профессия — пилот военной авиации

Работа у военного летчика очень сложная и опасная. Причем, как правило, при военных конфликтах летчиков в плену не оставляют, а уничтожают. Профессия считается вредной для здоровья из-за эмоциональных перегрузок. Военной авиации в России уделяют особое внимание, в том числе материальному обеспечению и снабжению жильем. Быстрое продвижение по карьерной лестнице и такая же скорая пенсия.

Зарплата военного летчика не меньше 100 000 рублей, это в мирное время. Кроме того, служащие обеспечены питанием, и первые стоят в списке на получение жилья. По последним данным, размер пенсии военнослужащих летчиков в среднем больше, чем у гражданских в 1,7 раз. Пенсионные выплаты начисляются в размере 55%, но не больше 80%.

Денежное довольствие медперсонала

Есть такая профессия, как военный у медиков серьезно отличается от других специалистов. Военный врач — одна из самых уважаемых профессий Это человек исключительно с высшим медицинским образованием. Врачом в армии может стать только офицер из младшего состава, в фельдшерах ходят прапорщики, в санитарах — рядовые, в инструкторах — сержанты. Но, к сожалению, в зарплате военных медиков это уважение не прослеживается.

Полковники, заведующие отделениями, получают от 20 000 рублей. Среднее довольствие лейтенантов — 10 000 рублей в месяц.

Ожидать ли повышения зарплаты в 2017 году?

Повысят ли зарплату военным и будет ли проводиться индексация? В Федеральном законе №306 от 2011 года говорится о необходимости ежегодной индексации заработной платы, премиальных выплат и денежного довольствия. Ожидается, что в 2017 году индексация произойдет в феврале, на основании роста цен в 2016 году. Но пока рано говорить о повышении зарплат, даже несмотря на действующий закон, особенно в условиях экономической нестабильности.

Индексация и кризис

Кризис в нашей стране сегодня действительно серьезный, это ощутил на себе каждый житель России. Это не могло не отразиться на доходе населения, который сократился на 20%. Повышение зарплат военным зависит, как уже говорилось, от срока службы, занимаемой должности, воинского звания.

Не так давно всем, кто был призван в обязательном порядке, платили ничтожные суммы — 500 рублей, сегодня цифра увеличилась до 2000. Учитывая, что солдаты обеспечены питанием и жильем, можно сказать, что для начала сумма вполне сносная. Увеличение денежного довольствия производиться может только при проведении индексации.

Проведение индексации для служащих в Вооруженных силах запланировано на 2017 год в связи с выросшим уровнем инфляции. Сегодня средняя зарплата военных равна 30 000 рублей, но правительство считает, что она должна вырасти до 50 000 рублей минимум. В 2016 году также ожидалась индексация, но так и не была проведена.

Военная пенсия

Военнослужащие, как правило, рано выходят на пенсию. Уже в 40 лет можно рассчитывать на пенсионные выплаты, но при условии, что военный продолжит службу дальше. На сегодняшний момент уже подготовлен законопроект об увеличении выплат пенсионерам на 7%. Это говорит о стремлении государства укрепить свою армию. Для России крайне важно иметь мощную Вооруженную структуру.

Запланировано также проведение индексации пенсионных выплат на 3% служащим, находящимся на отдыхе.

Подведение резюме

Ежегодное повышение заработных плат военных и улучшение условий связаны с тем, что в последнее время Россия нуждается в укреплении боевых позиций. А, как известно, долгое время служба в рядах отечественной армии была малоперспективной и совершенно непрестижной. Для привлечения людей увеличиваются и размеры ежемесячного жалования и решаются вопросы об улучшении жилищных условий.

Основная задача государства в военном секторе — пополнение в армейских рядах офицерского состава.

В целом, зарплата военных сегодня в стране достойная, особенно в сравнении с гражданскими доходами. Хотя самостоятельно на собственное жилье заработать достаточно тяжело. Для многих призывников, живущих в глубинке, перспективы работать в ВВС РФ весьма заманчивые, учитывая условия нынешнего кризиса и полнейшей безработицы на селе. Высокие патриотические чувства — это, конечно, хорошо, но идти или нет служить по контракту, каждый решает для себя сам.

Работа, пусть и денежная, но тяжелая, вредная, порой неблагодарная и опасная, и риск для жизни уже изначально заложен в зарплату. Служба в армии позволяет получать стабильный доход сейчас и уверенность в обеспеченном будущем.

Российская армия, чей престиж резко вырос после начала операции в Сирии, наконец дождалась и материального поощрения своих достижений. Впервые за пять лет военным обещана индексация их окладов, и это коснется в том числе военных пенсионеров. Как увеличится денежное довольствие – и почему, несмотря на это, военные пенсионеры все равно имеют основания заявлять, что государство им недоплачивает?

В Минфине раскрыли суммы оборонных расходов на ближайшие три года. В соответствующем бюджете на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность заложено почти 6,8 трлн рублей.

Что касается Вооруженных сил, то на их содержание (продовольствие, транспорт, содержание инфраструктуры) в 2018 году будет потрачено из бюджета 62 млрд рублей. Еще 14 млрд рублей на отдельные мероприятия ВС РФ, плюс 23 млрд рублей – на оплату коммунальных услуг, топливо ГСМ и продовольствие.

Однако главной статьей расходов, которая сильно обрадует военнослужащих, станет индексация денежного довольствия и военных пенсий. В бюджете на три года заложена индексация зарплат и пенсий военных на 4%. Этого не делалось целых пять лет.

«Последний раз серьезное повышение было в 2012 году. Хотя государство в законодательном плане брало на себя обязанность индексировать денежное довольствие в соответствии с инфляцией», – говорит военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Плеханова Александр Перенджиев.

«Сегодня профессия военного реально связана с риском для здоровья и жизни в связи с участием в горячих точках, прежде всего в Сирии. Военная угроза в отношении России растет. Власть должна быть уверена в том, что военнослужащие ей доверяют, особенно в условиях гибридного, геоэкономического и военного давления на Россию», – говорит эксперт.

С нового года государство возвращается к практике индексации денежного довольствия на уровень инфляции. Ранее в бюджет была внесена поправка о выделении на это 53 млрд рублей в 2018 году, 66 млрд в 2019 году и 122 млрд в 2020 году. В итоге за три года бюджет потратит порядка 240 млрд рублей на индексацию денежного довольствия.

В распоряжении газеты ВЗГЛЯД имеется телеграмма от 17 ноября 2017 года от замминистра обороны РФ Татьяны Шевцовой. Она разослана всем заместителям командующих войсками военных округов по финансово-экономической работе и руководителям управления финансового обеспечения Минобороны по субъектам.

В телеграмме говорится, что согласно поручению правительства РФ от 3 ноября 2017 года Минобороны готовится повысить на 4% оклады денежного содержания военнослужащих с 1 января 2018 года. Благодаря этому будут увеличены и пенсии бывшим военнослужащим, которые зависят от действующих окладов. До 7 декабря 2017 года в Сбербанк должны быть представлены все необходимые документы на выплату пенсий в новых размерах за январь 2018 года, говорится в телеграмме.

Иными словами, повышение в 2018 году – дело решенное. В 2019 и 2020 годах, как ожидается, эта практика будет продолжена.

Но, конечно, «голый» оклад военные никогда не получают. Предусмотрена огромная система надбавок. «Есть надбавки, которые выплачиваются в любом случае, например за выслугу лет, которая зависит только от продолжительности военной службы. Другие надбавки надо заслужить», – говорит газете ВЗГЛЯД ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Так, за выслугу от 15 до 20 лет идет надбавка в 25%. В этом случае командир отделения в звании сержанта будет с нового года получать уже 24 316 рублей. Если наш сержант хорошо физически подготовлен и достоин надбавки в 80% за ФИЗО, то он будет получать уже 35 174 рубля. А если он еще и много прыгает с парашютом, то может получить за это надбавку в 80%, и тогда его денежное довольствие в месяц составляет уже 46 031 рубль.

Кроме того, есть также надбавки за эффективное выполнение должностных обязанностей, за работу с гостайной, за особые условия несения службы, за квалификации и выполненные задачи, за горячую точку. Есть региональные надбавки, например за службу в районах Крайнего Севера, и за другие специфические заслуги, которые указаны в калькуляторе (там не использованы лишь отдельные «экзотические» надбавки, например за стаж работы в шифровальных органах). Поэтому в реальности военные получают в несколько раз больше самого оклада.

Согласно майским указам президента, денежное довольствие военных должно быть не меньше, чем средняя зарплата в ведущих отраслях экономики. Росстат посчитал таковыми ТЭК и финансы. В целом, по данным Минобороны, средний уровень денежного довольствия военных в 2014 году составлял 62,1 тыс. рублей, что было на 10% выше среднего уровня зарплат в нефтегазовой добыче. В 2015 году – 62,2 тыс. рублей. Например ,

командир армии генерал-лейтенант в среднем с учетом доплат получал 117 тыс. рублей, а командующий взводом в звании лейтенанта – 50 тыс. рублей.

Данных по среднему довольствию военных за 2016 и 2017 годы нет. Однако средняя зарплата в секторе добычи нефти и газа составила по прошлому году 77,6 тыс. рублей, а в финансах – более 80 тыс. рублей (данные Росстата). Вероятно, средний размер денежного довольствия уже отстал от этих уровней и благодаря индексации на 4% приблизится к ним. Одновременно с нового года вырастут и пенсии отставников, потому что они рассчитываются на основе военных окладов.

Однако, к сожалению, есть в этой бочке меда большая ложка дегтя.

Согласно калькулятору , у отставного командира отделения (5-й разряд воинской должности) в звании сержанта (старшина 1-й статьи) при общей продолжительности военной службы в 25 лет (без региональных надбавок, но с обязательной надбавкой за выслугу лет в 40%) пенсия с февраля 2017 года составляет 14 131,8 рубля, а с 1 января 2018 года увеличится до 14 697 рублей.

Между тем, согласно калькулятору, с октября 2013 года до 2017 года пенсии не стояли на месте, а в сумме выросли на 24%. Однако в данном случае не совсем верно говорить о росте, указывает ведущий юрисконсульт юридической компании «Стратегия» Евгений Дарченко.

Он объясняет, что с 1 января 2012 года, когда было значительно увеличено денежное довольствие, в отношении военных пенсий был введен т. н. понижающий коэффициент, которого ранее не было. Иными словами, военные стали получать прилично, а вот пенсии остались от тех времен, когда оклады по воинским должностям и воинским званиям были небольшие.

«Указанный коэффициент в 2012 году был установлен в размере 54%, то есть уменьшал пенсию на указанное значение, потому и стал называться «понижающим», – объясняет военный юрист. Для сравнения он приводит пример. Если бы отставному командиру отделения в звании сержанта изначально тогда не уменьшили пенсию на этот коэффициент, то сейчас бы он получал пенсию не 14 131 рубль, а 19 565 рублей, то есть на 5400 больше. А с учетом индексации окладов на 4% с января 2018 года – 20 347,6 рубля. Несложно посчитать, что только за пять лет выходит внушительная «недоплаченная» из коэффициента сумма – 324 000 рублей.

Зачем это сделано – понятно. Государство не потянуло бы. Но по федеральному закону этот уменьшающий пенсии коэффициент начиная с января 2013-го ежегодно увеличивается на 2%, пока не достигнет 100%. «Предполагалось, что пенсии, выплачиваемые по этому закону, достигнут своего заданного значения в 2035 году», – говорит Евгений Дарченко. В период с 2013 по 2017 год этот коэффициент увеличивался чуть быстрее, чем было запланировано.

«С января 2013 года, исключая нынешнее повышение с 1 января 2018 года, пенсии росли исключительно за счет изменения указанного коэффициента.

Большинство военных пенсионеров будут получать свою пенсию в полном размере только в 2035 году, и это независимо от того, сколько им в настоящее время лет. Некоторые из них так и не увидят своей «настоящей пенсии», поскольку не доживут до этого момента.

Поэтому некорректно говорить, что пенсии военных пенсионеров росли в 2013–2017 гг., за этот период они лишь приблизились к тем значениям, какими они должны быть», – говорит военный юрист.

Более того, он напоминает, что в майских указах президент просил ежегодно индексировать пенсии военным как минимум на 2% сверх уровня инфляции. Но указ президента не выполнялся. В любом случае, понижающий коэффициент за шесть лет вырос с 54% до 72%, то есть на 18%, тогда как официальная инфляция составила за эти годы 42,68%, говорит Дарченко. «Таким образом, недоувеличение пенсии, не считая предполагаемого ее ежегодного увеличения на 2% сверх уровня инфляции, составило 24,68%», – отметил он.

Но сами военные еще больше недовольны тем, что отдельные граждане уже сейчас получают свои военные пенсии в полном размере, без уменьшающего коэффициента, и им не нужно ждать 2035 года. К ним относятся судьи Военной коллегии Верховного суда и военных судов, прокурорские работники (в том числе военнослужащие органов военной прокуратуры) и сотрудники Следственного комитета РФ (в том числе военные следственных органов Следственного комитета РФ).

«Чем бывший следователь военно-следственных органов или судья какого-нибудь гарнизонного военного суда заслужил такое особое отношение? Почему отставник в воинском звании полковника должен получать пенсию меньше, чем, например, майор запаса, бывший военный следователь? Мы лично не видим каких-либо объективных оправданий таким различиям», – резюмирует военный юрист.

Он считает, что не должно быть несправедливого деления военных отставников на тех, кому пенсия выплачивается сразу в полном размере, и тех, кому надо ждать до 2035 года. Кроме того, добавляет юрисконсульт, нужно сократить разрыв в несколько раз между денежным довольствием и военными пенсиями. И одна из проблем в том, что растут не оклады военных, от которых считается пенсия, а надбавки и премии, которые никак не влияют на размер пенсий.

Военнослужащие относятся к категории работающих граждан, труд которых достаточно хорошо оплачивается в РФ. Конечно, уровень в военной сфере на сегодняшний день нельзя назвать самым высоким в стране, но в сравнении с другими и сотрудниками частных предприятий среднестатистический военного будет заметно выше.

Поэтому интерес к индексации окладов военных, ежегодно проводимой в РФ, вполне оправдан. Ведь дефицит средств, наблюдаемый уже не первый год в государственной казне, вынуждает правительство идти на весьма непопулярные меры в попытке их сэкономить
. Как известно, в 2015 году многие бюджетники были лишены традиционной , на неё у государства не хватило средств.

В текущем году всё-таки будет произведено индексирование окладов только с учётом основных показателей инфляции. Однако это индексирование является запланированным. Его размеры были заранее внесены в бюджет и составляют всего 4,3%.

Особенности начисления оклада

Военная ставка не может быть одинаковой у всех служащих, так как она напрямую связана с тремя основными факторами:

  • С занимаемой должностью и присвоенным званием — от этих факторов зависит размер начисляемого оклада (например, у младшего лейтенанта он будет ниже, чем у полковника).
  • С положенными и начисляемыми . Например, увеличение оклада на 40% может производиться или хранение государственной тайны. А особо тяжёлые условия службы приводят к начислению выплат (надбавок) в размере 100% от показателей месячного оклада. Также на надбавки может рассчитывать служащий, получивший награды или другое признание заслуг перед государством.
  • С размерами . Максимально могут начислять до 25% от размера месячного оклада, при условии добросовестного исполнения обязанностей и отсутствии нареканий со стороны руководства.

Кто может рассчитывать на повышение?

Индексирование коснётся всех служащих, находящихся на военной службе. Начиная с первого числа января 2019 года будет производиться перерасчёт с учётом инфляционной составляющей в экономике РФ.

Повышение оклада с учётом инфляции коснётся лиц, служащих во всех родах войск. Соответствующий президентский указ был издан ещё в 2012 году.

Его положения касались повышения уровня жизнь граждан, занятых трудовой деятельностью в бюджетной сфере.

Почему важно своевременное индексирование?

Основная причина для своевременной индексации окладов — это поддержание армии в боевой готовности. Адекватная заработная плата является своего рода компенсацией за ежедневный риск, связанный с потерей здоровья и даже жизни при исполнении военными своих профессиональных обязанностей.

Действующие части должны в любой момент быть готовыми выполнять самые различные боевые задачи. Военные могут стать участниками полномасштабных операций либо использоваться государством для локализации различных внутренних конфликтов или стихийных бедствий. Очевидно, что от удовлетворённости окладом каждого отдельного служащего в подобных случаях зависит многое.

Кроме того, правительство вынуждено поддерживать финансовое положение военнослужащих в связи с украинским конфликтом, наложенными санкциями и возникшей острой необходимостью дальнейшего развития оборонного комплекса.

Все перечисленные факторы также являются существенной предпосылкой для увеличения окладов и их своевременного индексирования.

Планы правительства

Следует отметить, что массовые , прокатившиеся во всех бюджетных сферах, в ближайшие годы военнослужащих российской армии не коснутся
. В целях безопасности не планируется сокращать даже численность руководящего состава (управленческого аппарата). Ряды военнослужащих, наоборот, будут расширяться за счёт набора граждан, изъявивших желание служить по контракту.

При этом за ближайшие два года планируется повышение окладов примерно в полтора-два раза, в том числе будет проводиться плановое индексирование. В настоящий момент средний оклад военных составляет 50 000 рублей.

Специфические надбавки также будут сохранены для военных. Например, увеличение заработных плат традиционно производится для лиц, несущих службу на территории других государств и участвующих в военных конфликтах. Для расчёта окладов таким служащим по-прежнему будут применяться повышающие коэффициенты.

Однако общий уровень цен в стране за время, пока оклады военнослужащих не индексировались, поднялся на 46%, стоимость минимального набора продуктов питания выросла почти на 60%, подсчитали в комитете по обороне. Для того чтобы жалованье военнослужащих оставалось не ниже средних зарплат в ведущих отраслях экономики, Минобороны в ходе подготовки проекта федерального бюджета разработало и направило в Минфин два варианта расчетов по индексации денежного довольствия военнослужащих, утверждают авторы заключения, но эти предложения «не нашли своего отражения» в итоговом проекте бюджета. На сколько предлагало индексировать оклады военных Минобороны, в документе не говорится (РБК направил запрос в Минфин).

С учетом «важности выполняемых военнослужащими задач» нужно искать возможности перераспределения денег в бюджете на индексацию довольствия военнослужащих, считают члены комитета Шаманова и указывают, что это можно сделать ко второму чтению проекта бюджета в Думе.

Ждать нельзя индексировать

В отличие от данных по средним зарплатам отдельной статистики по среднему размеру воинского жалованья в России не публикуется. В 2014 году средний уровень денежного довольствия военнослужащих был на 10% выше среднего заработка в сфере нефте- и газодобычи и составлял 62 тыс. руб., сообщала замминистра обороны Татьяна Шевцова. В 2015 году средний уровень довольствия составил 62,2 тыс. руб., говорила Шевцова изданию «Красная звезда».

В 2012 году президент Владимир Путин одним из майских указов постановил , чтобы денежное довольствие военнослужащих было не ниже средних зарплат в «ведущих отраслях экономики», к которым Росстат отнес ТЭК и финансовую сферу. В 2016 году, по данным Росстата, средняя зарплата в секторе добычи энергоносителей составляла 77,6 тыс. руб., а в финансах — 80,3 тыс.​

Несмотря на отсутствие индексации в течение пяти лет, сами военнослужащие на доходы не жалуются, отмечает источник РБК в военном ведомстве. Для них постоянно вводятся различные надбавки, пояснил собеседник РБК. «Например, существует ежемесячная надбавка за командование воинскими подразделениями и частями, также идет неплохая надбавка за физическую подготовку. Если ты сдаешь физподготовку на «отлично», то тебе ежемесячно причитается сверху около 80% оклада. Плюс ежегодное премирование за счет экономии бюджетных средств. Сэкономленные деньги распределяются военнослужащими в конце года. Можно получить неплохую премию — от нескольких десятков тысяч до сотни тысяч рублей», — рассказал источник РБК.

В октябре правительство увеличить расходы на оборону — за счет снижения расходов на социальную политику, образование и медицину. Если поправки на 2017 год утвердит Дума, военный бюджет третий год подряд превысит 3 трлн руб. и составит 3,3% ВВП. Запланированное увеличение по 2017 году приходится на закрытую часть. В следующие три года Минфин рассчитывает ограничить расходы на национальную оборону уровнем порядка 2,8 трлн руб.