2019-11-15
Презентация "Потребности и экономические блага" - скачать ...

Как на ладони. Понятия и принципы социальной экономики. Экономика социальной работы

В Ы В О Д Ы

1. Предложенный коэффициент полезного топливоиспользования позволяет связать эффективность производства электрической и тепловой энергии с целевым показателем по энергосбережению ГПО «Белэнерго».

2. Расчеты показали, что благодаря энергосберегающим мероприятиям ГПО «Белэнерго» коэффициент полезного топливоиспользования за период 2000-2005 гг. повышается в среднем на 1 % в год.

3. Предлагаемый коэффициент дает возможность повысить качество информации об эффективности полезного топливоиспользова-ния как при генерации, так и при передаче энергии, что особо актуально при переходе энергосистемы на работу в рыночных условиях, когда генерирующие компании становятся самостоятельными единицами.

Л И Т Е Р А Т У Р А

1. Нагорнов, В. Н. Коэффициент топливоиспользования как показатель эффективности работы энергосистемы / В. Н. Нагорнов, В. В. Кравченко // Белорусская модель социально-экономического устойчивого инновационного развития: формирование и пути реализации:

сб. материалов междунар. науч.-практ. конф., Минск 19-22 апр. 2006 г. — Минск, 2006. — С. 551-553.

2. Кулаков, Г. Т. Цены на энергоносители и их влияние на конкурентоспособность продукции / Г. Т. Кулаков // Двусторонние экономические отношения Беларусь -Германия, Беларусь — Россия и энергетическая безопасность Беларуси: материалы цикла семинаров «Макроэкономические проблемы развития Беларуси» / Фонд им. Ф. Эберта; науч. ред. П. Г. Никитенко. — Минск, 2004.

3. Горшков, А. С. Технико-экономические показатели тепловых электрических станций / А. С. Горшков. — 2-е изд. — М.: Энергия, 1974. — 364 с.

4. Качан, А. Д. Справочное пособие по техникоэкономическим основам ТЭС / А. Д. Качан, Б. В. Яковлев. — Минск: Вышэйш. шк., 1982. — 318 с.

5. Республиканская программа по энергосбережению на период до 2000 года, одобренная постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1996 г. № 391.

6. Методика определения плановых норм расхода топливно-энергетических ресурсов в сопоставимых условиях в Белорусском государственном энергетическом концерне. — Минск, 2001.

7. Методика расчета целевого показателя по энергосбережению в сопоставимых условиях в Белорусском государственном энергетическом концерне. — Минск, 2003.

8. Топливо [Электронный ресурс] / ГПО «Белэнерго» — Минск, 2007. — Режим доступа: http://www.energo.by/ proizZp34.htm.

Поступила 23.03.2007

СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА

Канд. экон. наук ПОДДЕРЕГИНА Л. И.

На современном этапе развития общественного производства по поводу определения сущности и структуры экономической системы существуют различные точки зрения. В утверждается, что экономическая система —

«относительно самостоятельное человеческое общество, ведущее совместную жизнь в исторически определенных материальных условиях и в органическом единстве с ним».

По утверждению ученых-экономистов ,

экономическая система — это сообщность людей (социум), объединенных общим экономическим интересом, в основе которой находятся общие закономерности деятельности и развития человека как индивида и члена общества. При этом экономическая система представляется единством человека и общественного производства с приоритетом интересов человека.

По представлению ряда специалистов , экономическая система характеризуется определенным экономическим базисом и надстройкой. Экономический базис — это совокупность данного типа производственных отношений и производительных сил, находящихся на определенном уровне развития общества (страны). К надстройке общества относятся политические, религиозные, философские и другие отношения и учреждения, их обслуживающие. Данная точка зрения, по существу, идентифицирует понятия общественно-экономической формации (в так называемой марксистской формулировке) и экономической системы.

Также поступают и другие ученые-экономисты , которые, рассматривая типы и модели экономических систем, говорят об общественно-экономических формациях (первобытнообщинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической и др.). Таким образом, в данной концепции экономическая система характеризуется политическими, философскими и другими отношениями.

Многие ученые под экономической системой подразумевают способ производства, т. е. взаимодействие производительных сил и соответствующего им типа производственных отношений . Закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил является основой эволюции способов производства. Сам способ производства является результатом формирования определенного характера цикла общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление).

изводства, обмена, распределения и потребления материальных благ .

По утверждению авторов , экономическая система — это совокупность всех видов экономической деятельности людей в процессе их взаимодействия, направленных на производство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг, а также на регулирование такой деятельности в соответствии с целью общества.

Некоторые экономисты связывают понятие экономической системы с социально-экономической системой. Например, автор утверждает, что экономическая система является составной частью социально-экономической системы, так как она характеризует общественное производство. То есть социально-экономическая система — объект планирования социального и экономического развития. Она объединяет общественное производство, его социальную инфраструктуру (образование, медицину, социальное обеспечение и так далее), информационные технологии, систему управления общественными процессами.

Согласно главная функция экономической системы, не зависящая от ее конкретных характеристик и особенностей, — создание и развитие материальных условий для обеспечения жизнеспособности общества и его субъектов. Из этого определения можно вывести основные цели функционирования экономических систем: создание материальных благ, обеспечивающих жизнедеятельность людей, повышение уровня и условий их жизни; достижение полной занятости населения, обеспечение эффективной деятельности субъектов хозяйствования. В соответствии с указанной точкой зрения, экономическая система в своей основе есть взаимодействие в виде движения потоков ресурсов в натуральной форме и соответствующих им денежных потоков.

Существует определение экономической системы как совокупности экономических отношений. По существу, она сводит понятие экономической системы к производственным отношениям, игнорируя материальную базу экономической системы. По определению ,

экономическая система — это совокупность принципов, правил и законодательно закрепленных норм в стране, определяющих форму и содержание основных экономических отношений при производстве, распределении, обмене и потреблении экономического продукта.

Таким образом, экономическую систему ученые-экономисты характеризуют как:

Способ производства — единство производительных сил определенного уровня развития и соответствующих им производственных отношений (марксистское определение);

Сообщность людей (социум), объединенных общим экономическим интересом;

Совокупность производственных отношений;

Закономерность деятельности человека как индивида и члена общества;

Единство человека и общественного производства.

В делается попытка классифицировать известные подходы к определению сущности экономической системы. При «технологическом» подходе под экономической системой понимается совокупность всех технологически связанных отраслей хозяйства, предприятий, объединенных определенными целями. При этом утверждается, что, в отличие от экономического способа производства, выражающего единство производительных сил и экономических отношений, технологический способ производства относится только к сфере действия производительных сил. Технологический способ производства — совокупность средств труда в единстве с материалами, технологиями, энергией, информацией и организацией производства. При «базисном» подходе экономическая система — это совокупность общественных способов и процессов присвоения благ на основе определенной собственности. При подходе «движущих» сил экономическая система — основа, которая под воздействием своих движущих сил и механизмов координации обеспечивает материальную жизнеспособность общества, развитие его субъектов.

Как видно, ученые-экономисты по-разному

определяют экономическую систему: то излишне обобщая данное понятие (общественноэкономическая формация; человеческое общество; сообщность людей (социум); единство человека и общественного производства), то сужая его до производственных либо экономических отношений, совокупности взаимосвязанных отраслей, предприятий («технологический» подход, игнорирующий производственные отношения), системы присвоения благ («базисный» подход).

Следует согласиться с авторами, рассматривающими сущность экономической системы в неразрывной связи с ее структурой. Говоря о системе, следует характеризовать ее подсистемы и факторы, их образующие. Мнения ученых по поводу структуры экономической системы различаются так же, как и в отношении ее сущности.

Авторы считают, что экономическая система имеет структуру и определенную среду. Структура системы — это совокупность элементов системы, способов их объединения. Она всегда подвижна, формируется применительно к условиям их функционирования. Среда экономической системы — то, что окружает данный элемент системы или систему и оказывает на них воздействие. Элемент системы -часть системы, которая рассматривается без дальнейшего членения, как единое целое. Выбор элемента как первичной единицы определяется характером модели. Например, в модели экономики страны элементами могут быть межотраслевые комплексы, отрасли, регионы -в зависимости от задачи.

По мнению авторов , основными элементами экономической системы являются: социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на ресурсы, и результаты хозяйственной деятельности; организационные формы деятельности; хозяйственный механизм; конкретные экономические связи между хозяйственными субъектами.

Некоторые ученые-экономисты считают, что составляющими экономической системы

являются экономический потенциал, элементы системы . Экономический потенциал -обобщенная способность экономической системы производить продукцию, решать другие задачи экономического и социального развития. Эта способность определяется состоянием, размерами и динамичностью производства, его инфраструктурой, наличием резервов, объемами природных ресурсов и других элементов национального богатства, культурно-техническим уровнем и мобильностью кадров.

По утверждению авторов , основными элементами экономической системы, ее подсистемами являются: производительные силы; технико-трудовые и организационно-производственные отношения; социально-экономические отношения, или отношения собственности (экономический аспект); действенный механизм.

Авторы в структуре экономической системы выделяют общественное производство, состоящее из сфер и фаз. Его сферами являются «материальное, духовное и социальное производство, а также производство общественного человека». Разграничение четырех основных сфер общественного производства относительно. Оно обусловлено спецификой объектов труда, способов его осуществления, полученных результатов. Общественное производство имеет четыре фазы: непосредствен-

ное производство, распределение, обмен и потребление.

Некоторые ученые-экономисты считают, что в общем, структурном плане любая экономическая система состоит из двух укрупненных компонентов, из двух глобальных полусфер: материального базиса и социально-экономической общности людей . В состав материального базиса входит, прежде всего, природная среда как основа хозяйственной деятельности, источник ресурсов и производственных отношений, объект отношений собственности. Второй полусферой является социальноэкономическая общность людей, которые вступают в разнообразные отношения друг с другом и материальным базисом экономической системы по поводу производства средств и благ

для удовлетворения собственных материальных потребностей и нужд, их присвоения и использования в процессе производственного или личного потребления.

На данном этапе развития общества основным элементом экономической системы являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на ресурсы и результаты хозяйственной деятельности .

Известно три модели экономической системы: рыночная, командная, смешанная . В основу модели рыночной экономической системы положены базовые секторы экономики: хозяева, деловые фирмы, правительства. Ее отличие от командной обусловлено, прежде всего, различным характером собственности на ресурсы и производственные мощности, которые находятся в обезличенной общенародной собственности, а по существу — в собственности государства. В силу этого в командной системе сектор «хозяева» отсутствует и, следовательно, можно говорить не о хозяевах, а о населении, которое располагает только своей рабочей силой. Основу смешанной экономической системы составляют три сектора: правительства, предприятия, население. Поскольку фактически вся собственность по-прежнему является государственной, постольку исходным пунктом движения системы остаются правительства. Именно они определяют экономическую, деловую деятельность как предприятий, так и населения.

1. Система власти, богатства — «социализм». Ей соответствует планово-распорядительный хозяйственный механизм с добавлением в качестве придатка ограниченных товарно-денежных отношений и с сильно развитой социальной средой. Существовала в СССР.

2. Смешанная (интегрированная) социальноэкономическая система. Ей соответствует смешанный хозяйственный механизм, соединяющий действенное использование товарно-де-

нежных отношений с государственным планированием и регулированием экономики, обеспечивающей достаточное развитие социальной среды. Существует с 1930 г. по наше время в США, Германии, Японии, Франции, Швеции.

3. Система богатства, власти — «капитализм». Ей соответствует либерально-рыночный хозяйственный механизм, ориентированный на рыночное соотношение спроса и предложения, предполагающий минимальное вмешательство государства в экономику, ограничивающий социальную среду. В данной системе многие представители финансового капитала не желают нести значительных расходов на социальную сферу и хотят ее свернуть.

По утверждению автора , в каждой системе действуют свои национальные модели организации экономической жизни, которые отличают особенные, специфические признаки. Например, американская модель построена на системе поощрения предпринимательства и обогащения; японская модель ориентирует на высокий уровень национального самосознания и приоритет интересов страны над интересами отдельного человека; немецкая модель ориентирует на социальное рыночное хозяйство; китайская — на оптимально сочетающиеся социалистические и рыночные методы ведения хозяйства; шведская — на функциональную социализацию; ирландская — на учет национальных интересов и придание особой роли всеобщему и специальному образованию; вьетнамская модель объединяет социалистические и рыночные формы хозяйствования в их национально-патриотической направленности. Россия, строя свою систему, не может не учитывать национальную специфику в проявлениях общих закономерностей поступательного экономического развития. Республика Беларусь строит социально регулируемую рыночную экономику.

По утверждению академика П. Г. Никитенко, «социально ориентированная рыночная экономика — это высокоэффективная экономика с развитым инновационным предпринимательством и рыночной инфраструктурой, приоритетным развитием науки, образования, разума,

культуры, демократизации общества, минимальным вмешательством государства в распределение доходов, заинтересовывающим человека в расширении и совершенствовании производства, в проявлении высокопроизводительного труда. Она гарантирует неограниченный рост благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение — нетрудоспособным, престарелым, инвалидам, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, эффективную охрану жизни, здоровья, прав и свобод — всем гражданам.

Вбирая в себя эти типичные черты и основные принципы, белорусская модель включает уже на концептуальной стадии свои особенности, отражающие историю страны, традиции народа, его психологию и национальный характер с обостренным чувством человеческой солидарности, коллективизма и взаимопомощи. Такого рода модель ставит препятствия негативным последствиям рыночных отношений -эгоцентризму, эксплуатации чужого труда и безработице» .

Таким образом, анализируя различные точки зрения по структуре экономической системы, мы видим, что они отличаются. Так, по мнению ряда авторов, экономическая система, с одной стороны, включает в свой состав социально-экономические отношения и хозяйственный механизм, с другой — экономический потенциал и состав элементов, с третьей -воспроизводство и так далее.

Как видно из проведенного исследования, в качестве структурной составляющей экономической системы многие ученые-экономисты называют не экономические отношения, а социально-экономические. И это не случайно. Дело в том, что понятия «экономические отношения» и «социально-экономические отношения» тесно переплетаются.

В социальный механизм регулирования экономики — абстракция, обобщающая множество конкретных явлений экономического и социального характера, а также разнообразные связи между ними. Данный механизм состоит из шести блоков: хозяйственного механизма и системы управления экономикой; социальной структуры общества, социально-экономического положения субъектов; экономического сознания; экономического мышления; экономической культуры социальных субъектов; экономического поведения социальных субъектов. Первый блок функционирует в рамках определенного хозяйственного механизма, в котором главные черты этих отношений конкретизированы на основании нормативов и законодательства (регламента). В связи с этим хозяйственный механизм является регулятором экономического поведения социальных групп, которому подчиняются все остальные блоки социального механизма регулирования экономики. Экономика — социальный процесс. Взаимосвязь экономических и социальных отношений — механизм, «на входе» которого происходят определенные социально-экономические процессы. Данный механизм увязывает экономическую и социальную сферы общества через основные элементы каждой из них. Элементами экономической сферы общества являются: действующий хозяйственный механизм, экономическое понимание социальных субъектов хозяйствования, их эффективность. Элементами социальной сферы являются: социальная структура субъектов хозяйствования общества, их активность, деятельность, поведение, культура активности.

Следует уточнить понятия «экономическая система» и «социально-экономическая система», принимая во внимание, что широко используемое понятие «экономическая система» может существовать только в теории, ибо на практике мы обязательно имеем дело с понятием «социально-экономическая система». Понятие «экономическая система» следует характеризовать рыночными отношениями, условно приближенными к характеру простого товарного производства. При этом имеется в виду, что отношения построены исключительно на затра-

тах труда. Экономическая система предполагает обязательное присутствие человека в качестве субъекта системы. При рассмотрении же человека в качестве субъекта системы нельзя говорить только о чисто экономических отношениях, следует рассматривать также и социальные отношения.

По утверждению ученых-экономистов , экономические отношения представляют собой взаимосвязи между субъектами, которые возникают по поводу воспроизводства жизненности общества посредством создания и использования продуктов труда.

В экономические отношения определены как относительно устойчивые, исторически сложившиеся типичные связи и взаимосвязи, в которые вступают все члены данного общества по поводу разделения труда, его специализации и кооперации, по присвоению средств производства, производству, распределению, обмену и потреблению благ для удовлетворения своих потребностей и достижения интересов. При этом в отношения с обществом, государством по поводу распределения и потребления благ вступают и члены общества, которые не принимают участия в их создании по возрасту или состоянию здоровья. Называются данные отношения экономическими или производственными. Производственные отношения и есть отношения между людьми. Экономические отношения могут рассматриваться только в теории вопроса, исключительно в аспекте абстрагирования от социальных отношений.

Многие авторы, говоря об экономической системе, подразумевают наряду с экономическими также и социальные отношения. Другие авторы пытаются системно соотносить понятия «экономическая система» и «социально-экономическая система».

Представляется целесообразным в практическом применении заменить понятие «экономическая система» понятием «социально-экономическая система», что соответствует более объективному соотношению указанных понятий.

Сущность и структура экономической и социально-экономической систем представлены в табл. 1.

Таблица 1

Сущность и структура экономической и социально-экономической систем

Точка зрения

Существующая Предлагаемая

Сущность экономической системы: 1. Совокупность экономических отношений 2. Общественно-экономическая формация 3. Единство человека и общественного производства 4. Совокупность общественных способов и процессов присвоения благ на основе определенной формы собственности 5. Способ производства 6. Подсистема социально-экономической системы 7. Сложная, вероятностная, динамическая система, охватывающая процессы производства, распределения, обмена и потребления материальных благ S. Сообщность людей (социум) 9. Экономический базис и надстройка объединенных общим экономическим интересом 10. Совокупность всех технологически объединенных предприятий Заменить понятие «экономическая система» понятием «социально-экономическая система» Сущность социально-экономической системы Совокупность взаимосвязанных факторов, формирующих характер и действенность цикла общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление)

Структура

Экономической системы: 1. Совокупность элементов, которые не имеют дальнейшего деления, и среды — окружения элементов и воздействия на них 2. Экономический потенциал (способность экономической системы к воспроизводству совокупного общественного продукта и социально-экономическому развитию страны) и элементы 3. Общественное производство, состоящее из сферы (материальная, духовная, социальная) и фазы (производство, распределение, обмен, потребление) 4. Две глобальные полусферы: материальный базис и социально-экономическая общность людей 5. Социально-экономические отношения Социально-экономической системы: 1. Производительные силы 2. Производственные отношения 3. Экономический механизм

Таким образом, социально-экономическая система — это совокупность взаимосвязанных факторов, формирующих характер и действенность цикла общественного воспроизводства (производство, распределение, обмен, потребление).

Структуру социально-экономической системы представляется целесообразным определить тремя составляющими (подсистемами):

Производительные силы;

Производственные отношения;

Экономический механизм.

Л И Т Е Р А Т У Р А

1. Иохин, В. Я. Экономическая теория / В. Я. Иохин. -М.: ИНФРА-М, 1997. — 507 с.

2. Никитенко, П. Г. Жить своим умом, или куда идет Беларусь / П. Г. Никитенко // Право и экономика: спец. вып. — 1995. — № 3(3). — 187 с.

3. Экономическая теория: учеб. / И. Д. Афанасенко [и др.]; под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. — 3-е изд., доп. и испр. — СПб.: Питер: СПбГУЭФ, 2000. — 542 с.

4. Экономическая теория: учеб. / Н. И. Базылев [и др.]; под ред. Н. И. Базылев, С. П. Гурко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Минск: БГЭУ, 1998. — 549 с.

5. Медведев, В. А. Политическая экономия / В. А. Медведев [и др.]. — М.: Политиздат, 1988. — 735 с.

6. Политическая экономия: учеб.-метод. пособие для преподавателей / под ред. А. В. Сидоровича, Ф. М. Волкова. — М.: Изд-во МГУ, 1993. — 407 с.

7. Сухарева, Н. Н. Экономическая теория / Н. Н. Сухарева. — Минск: ИП «Экоперспектива», 1997. — 368 с.

8. Герасимов, Н. В. Экономическая система: генезис. Структура. Развитие / редкол. Э. А. Лутохина [и др.]; АН БССР, Ин-т экономики. — Минск: Навука i тэхшка, 1991. — 349 с.

9. Основы экономической теории: учеб. пособие / М. А. Абрамова [и др.]: под ред. В. Д. Камаева. — М.: МГВТУ им. Н. Э. Баумана, 1996. — 283 с.

10. Усоский, В. Н. Сравнительный анализ экономических систем / под ред. А. П. Моровой. — Минск: Навука i тэхшка, 1993. — 100 с.

11. Лопатников, Л. И. Популярный экономикоматематический словарь / Л. И. Лопатников. — М.: Знание, 1990. — 252 с.

12. Осипов, Ю. М. Основы теории хозяйственного механизма / Ю. М. Осипов. — М.: Изд-во МГУ, 1994. -368 с.

13. Заславская, Т. И. Социум, перестройка и общественное мнение / Т. И. Заславская // Социологические исследования. — 1991. — № 8. — С. 10-12.

14. Основы экономической теории: учеб. пособие / М. А. Абрамова [и др.]; под ред. В. Д. Камаева. — М.: МГВТУ им. Н. Э. Баумана, 1996. — 283 с.

15. Бичик, С. В. Основы экономической теории / С. В. Бичик. — Минск: Университетское, 2001. — 237 с.

16. Политэкономический словарь / под ред. Е. Ф. Борисова, В. А. Жамина, М. Ф. Макаровой. — М.: Политиздат, 1982. — 363 с.

17. Прохоренко, И. Д. Политическая экономия / И. Д. Прохоренко. — Минск: Вышэйш. шк., 1991. — 207 с.

18. Мезоэкономика: учеб. пособие / под ред. И. К. Ларионова. — М.: Издательский дом «Дашков и К», 2001. -444 с.

19. Зубко, Н. М. Экономическая теория / Н. М. Зубко. — 2-е изд. — Минск: НТЦ АПИ, 1999. — 311 с.

20. Вожжев, А. П. Модели экономических систем. Бизнес: нестандартные сферы / А. П. Вожжев. — М.: Знание, 1991. — 64 с.

21. Козырев, В. М. Основы современной экономики: учеб. / В. М. Козырев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 432 с.

22. Никитенко, П. Г. Методические рекомендации по оценке эффективности использования в народном хозяйстве республики результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ / П. Г. Никитенко, И. И. Сержинский, В. А. Колотухин. — Минск: НОООО «БИП — С», 2003. -31 с.

23. Соколова, Г. Н. Экономическая социология: учеб. для социолог. и экон. спец. вузов / Г. Н. Соколова. -Минск: Вышэйш. шк., 1998. — 367 с.

Поступила 5.05.2007

УДК 177:17.03

ЭКЗИСТЕНЦИАЛИЗМ М. ХАЙДЕГГЕРА И Ж. П. САРТРА О СПРАВЕДЛИВОСТИ И ПРОБЛЕМАХ ТЕХНОГЕНЕЗА

Канд. филос. наук, доц. МУШИНСКИЙ Н. И.

Белорусский национальный технический университет

В настоящее время развитие науки и техники затрагивает все стороны социальной жизни, поэтому глобальные техногенные проблемы недопустимо редуцировать исключительно к вопросам экологии (чернобыльская катастрофа и т. п.), решаемым на уровне государственного управления конкретными природоохранными мероприятиями. В широком смысле все социальные и политические потрясения ХХ ст. (мировые войны, революции, глобальное противостояние «двух систем», международный терроризм) имеют техногенный характер. Они проистекают из фундаментального несоответствия между уровнем технологии (развитием средств коммуникации, транспорта и связи, еще в середине XIX в. окончательно объединивших человечество в планетарном масштабе) и нравственной неготовностью к справедливому и равноправному взаимовыгодному сотрудничеству. Именно поэтому проблема справедливости привлекает в современных ус-

ловиях столь пристальное внимание ведущих представителей мировой этико-философской мысли. Представители религиозного экзистенциализма (С. Кьеркегор, Н. Бердяев, К. Ясперс) пришли к выводу о том, что, сталкиваясь с техногенными проблемами, каждый человек вынужден самостоятельно осмысливать пути их решения на основе принципов справедливости и, полностью принимая на себя ответственность, предлагать свое понимание справедливости всему человечеству. Задача общества состоит в том, чтобы предоставить отдельному индивиду свободу творческого саморазвития и, разумно оценив все предлагаемые проекты, выработать процедуру объективного отбора и реализации тех из них, которые отражают справедливость в ее общезначимом ценностном содержании. В подобном контексте радикально трансформируется религиозная проблематика, «Бог» утрачивает свою традиционную техницистскую интерпретацию в катего-

Экономическая система — это особым способом организованная система взаимосвязей между экономическими агентами по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ.

Человечество знает несколько типов экономических систем. Прежде всего, это традиционная экономика — исторически первая форма организации хозяйственной жизни. Ее основой выступало натуральное сельское хозяйство. Набор производимых благ, распределение занятий, вопросы ценообразования решались в соответствии с традициями и обычаями. Рабство, кастовое общество, феодализм с его сословным устройством закрепляли место индивида в социальной иерархии. Для традиционной экономики было характерно достаточно высокое качество отдельных производимых продуктов, однако в целом набор изготавливаемых и потребляемых благ был весьма ограничен, и изменялся незначительно на протяжении веков.

Традиционная система была невосприимчивой к техническим изобретениям и передовым технологиям, что объясняется, во-первых, крайне незначительными традиционными потребностями индивидов, во-вторых, запретами на применение новых технологических способов изготовления ремесленных изделий, имевшими место, например, в средневековой Европе, и, в-третьих, отсутствием у большинства индивидов стремления к материальному обогащения как по причинам отсутствия личной свободы и свободы экономического выбора, так и господствовавших в те времена норм религии и морали.

Углубление общественного разделение труда, совершенствование средств производства, развитие товарно-денежных отношений, упразднение всех видов личной зависимости индивида (от общины, ремесленного цеха, рабовладельца или феодала) привели к преобразованию экономических отношений. Возникла новая экономическая система, основанная на частной собственности и предпринимательской инициативе людей, самостоятельно принимавших экономические решения и полностью отвечавших за их последствия. Она получила название рыночной экономики.

Рыночная система является наиболее эффективным способом использования ограниченных ресурсов общества, ибо только механизм рыночного регулирования цен, названный А. Смитом «невидимой рукой рынка», способен влиять на поведение экономических агентов. В условиях рынка на смену личной зависимости индивида пришла всеобщая взаимозависимость субъектов экономической жизни, которая реализуется в процессе обмена экономическими благами.

Рыночная экономика стимулирует индивида к высокопроизводительному труду. Она восприимчива к достижениям научно-технической революции, заставляет предпринимателей активно реагировать на потребности рынка, повышать конкурентоспособность производства путем внедрения новой техники и технологий с целью снижения затрат и улучшения качественных параметров производимых благ. Главной движущей силой экономики становится личный интерес, а основой рыночной конкуренции — свобода экономического выбора как потребителя, самостоятельно решающего, каким образом ему потратить полученные доходы, так и производителя, который определяет набор производимых благ и цены на них.

Рыночная экономика предполагает минимальное участие государства в экономической жизни. Классики экономической теории считали, что правительство должно выполнять в экономике три основные функции:

  • а) формировать «правила игры» и контролировать их выполнение;
  • б) обеспечивать безопасность и правопорядок в стране, прежде всего защищая право на частную собственность;
  • в) заниматься производством благ, которые невыгодны частным лицам (дороги, мосты, госпитали для бедных, сиротские приюты и др.).

Между тем рыночная экономическая система порождает ряд серьезных проблем: глубокое экономическое неравенство индивидов, следствием чего являются углубление классовых противоречий и социальные революции; кризисы перепроизводства, связанные с экономическими спадами и безработицей.

На рубеже XIX-XX вв. стало очевидным, что нормальное функционирование рыночной системы, основанной на свободе конкуренции, более не представляется возможным. Концентрация и монополизация производства и капитала, формирование крупных финансово-промышленных объединений, преследовавших собственные интересы, нарушили базисный принцип рыночной экономики — механизм свободной конкуренции. Экономические кризисы стали более частыми, а их последствия — более тяжелыми. Поэтому классическая рыночная система эволюционировала в направлении активного использования иерархических способов решения фундаментальных экономических проблем на основе плановых механизмов. Государство стало активно регулировать экономические процессы. Система приобрела форму смешанной экономики.

Другой способ регулирования экономики связан с упразднением рыночных механизмов и решением экономических проблем на основе преимущественного использования административных методов. Система, в которой доминирует государственная собственность на средства производства, централизованное принятие экономических решений, а руководство национальной экономикой осуществляется на основе единого государственного плана, называется административно-командной.

Командная (плановая) экономика функционировала в СССР и других странах «реального социализма» до конца 1980 — начала 1990-х гг. Ее характерными чертами являются:

  • почти полное огосударствление экономики. Все основные капитальные блага, земля, природные ресурсы принадлежали государству. Это привело к свертыванию товарно-денежных отношений, в сфере действия которых оставался лишь незначительный сектор потребительского рынка;
  • государственное регулирование важнейших вопросов экономической жизни: ценообразования на потребительские блага и товары производственного назначения, производства экономических благ и их распределения, занятости и оплаты труда;
  • усиление роли государственного аппарата, бюрократизация экономики и ее монополизация, результатом чего стало возникновение диспропорций и товарного дефицита, потеря стимулов к высокопроизводительному труду, невосприимчивость системы к техническому прогрессу;
  • деформация принципов распределения потребительских товаров и услуг, когда качество потребления индивида зависело не столько от результатов трудовой деятельности, сколько от принадлежности к определенной социальной группе (номенклатуре) либо особых отношений с руководством.

Практика показала несостоятельность административно-командной экономики. Система общегосударственного планирования, действовавшая по принципу «сверху вниз», когда плановые органы формировали производственные планы для государственных предприятий, оказалась громоздкой и неповоротливой. Информация на всех уровнях управления искажалась. Экономика постоянно запаздывала с реакцией на экономические вызовы и потребности общества.

Отсутствие взаимосвязи между спросом и предложением приводило к тому, что жизненные потребности индивидов удовлетворялись в минимальной степени. Предприятия стремились к выполнению плана, а не к удовлетворению потребностей населения, в результате чего товары нередко фактически производились «на склад», а не для потребителя. Директора таких предприятий поощрялись руководством, занятые на них работники получали заработную плату и премии. Между тем производство ненужных обществу товаров означало не что иное, как непроизводительное использование ограниченных экономических ресурсов.

Кроме того, производители не стремились экономить материальные ресурсы, ибо планы устанавливались в стоимостном выражении. Проще было произвести меньше дорогостоящей продукции, чем дешевую, но в большем количестве. Командная экономика оказалась «затратной».

В соревновании с рыночной экономикой плановая система проиграла почти по всем статьям, поэтому подавляющее большинство государств, за исключением КНДР и Кубы, отказались от этой модели. Представление о рыночной экономике как идеальной саморегулирующейся системе также было разрушено еще в 1930-е гг. Современная экономика является смешанной. Это экономическая система, в рамках которой рыночные механизмы активно регулируются государством.

Основной задачей изучения социальной экономики является анализ экономических связей в обществе как социальном организме, их изменений в переходный период и направленности на социальную защиту тех слоев населения, у которых ущемлены экономические, политические и иные социальные права; воздействия рыночных отношений на общество в целом; процессов, происходящих в экономике, и их влияния на социальную жизнь общества, его отдельных социальных групп и его членов, семей в обществе и индивидов в семье.

Экономические отношения в обществе прямо воздействуют на социальную жизнь отдельных его членов. Особенно сильное влияние оказывают отношения, связанные со средствами производства, отчуждением наемных работников от средств производства и т.д. Отчуждение от средств производства приводит к проблемам занятости и безработицы, экономической и социальной стратификации, общества, экономическим и социальным проблемам в семье, к экономической эксплуатации.

Реализация политики социальной защищенности населения — задача социальной работы. При этом все более возрастает значение социального страхования, социальных гарантий в сфере здравоохранения, образования, на случай старости, утери трудоспособности и т.д.

Социальная экономика определяется общими категориями экономической теории: производство, распределение, обмен и потребление. В реализации личностных и общественных интересов уделяется особое внимание анализу решающей области жизнедеятельности людей — сфере производства и распределения жизненных благ в условиях формирования рыночных отношений.

Производство материальных благ — основа жизни человека и общества.

Распределение как категория экономической науки — это не только распределение результатов общественного производства, но и распределение ресурсов, или факторов производства. В этом смысле распределение в обществе зависит от института собственности, так как факторы производства принадлежат их собственникам.

Становление рыночной системы хозяйствования и формирования на этой основе слоя собственников усиливает влияние принципа распределения по накопленному имуществу. При этом формирование собственных доходов населения неизбежно способствует росту дифференциации доходов, экономическому и социальному расслоению общества. И это требует системного государственного вмешательства для преодоления социальной напряженности, формирования системы социально-экономической поддержки наиболее уязвимых категорий населения.

Основная целевая функция перераспределения внутреннего валового продукта государства состоит в нивелировании экономических различий в целях обеспечения более благоприятных условий жизнедеятельности большинства населения. Она реализовывается в виде распределения продуктов и услуг, трансформации выплат, а также государственных программ по стабилизации доходов.

На основе государственных программ социально-экономической помощи осуществляется обеспечение конституционных прав граждан: бесплатное образование и медицинское обслуживание, содержание престарелых и нетрудоспособных, поддержка материнства и детства и др. Степень их удовлетворения определяется сложившимся в данных условиях уровнем экономического развития и ценностными установками общества.

Деятельность государства по регулированию распределительных процессов осуществляется по трем основным направлениям.

Первое направление. Часть поступлений населения находится в зависимости от результатов труда, но учитывается степень удовлетворения потребностей для жизнеобеспечения.

Второе направление. Решающее значение имеет вид потребностей, на удовлетворение которых направляются выплаты: детские пособия, доплаты на специализированное лечение и т. д.

Третье направление государственной поддержки выражается в форме льгот и услуг, предоставляемых законодательно определенным категориям населения соответствующими учреждениями непроизводственной сферы.

Экономика социальной работы, оставаясь в рамках общей экономической теории, занимается изучением ее воздействия на жизнеобеспечение людей, определение государственных стандартов социальной поддержки нуждающихся, которые зависят не только от экономических, но и политических, исторических, национальных, этических и других норм жизни общества.

На профессиональном уровне экономика социальной работы призвана ответить на вопросы: какова эффективность ресурсных вложений в отрасль и ее отдельные звенья и каковы критерии этой эффективности.

Следует отметить, что эффективность (результативность, продуктивность) — категория экономической науки. Е. И. Холостова предлагает два определения понятия «эффективность социальной работы
«.

1. Эффективность социальной работы — это соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов.

Социальная работа признается эффективной при следующих соотношениях между результатами и затратами:

  • 1: высокие результаты при затратах на прежнем уровне;
  • 2: результаты остаются на прежнем уровне при сокращенных затратах;
  • 3: результаты возросли при увеличении затрат.
  • 2. Эффективность социальной работы — это фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты).

Эффективность может быть предполагаемой, т. е. расчетной, планируемой и фактической (реально достигнутой).

Критерии эффективности социальной работы многообразны:

  • o количественные и качественные (уровень и качество жизни, размер пенсий, пособий);
  • o нормы-цели, нормы-условия, нормы-пределы (прожиточный минимум, пределы экологических нормативов и др.).

Принципы социальной экономики
— это научно обоснованные, проверенные на практике положения о формах и методах экономической деятельности предприятий и учреждений системы социальной защиты населения. Для социальной экономики характерны как общие принципы функционирования социальной сферы, так и специфические.

Принцип гуманизма
(один из основополагающих) предполагает признание человека высшей ценностью, защиту его достоинств, гражданских прав, создание условий для всестороннего проявления способностей личности. В современных условиях социально-экономическое благополучие человека — главная цель социальной работы.

Принцип социальной справедливости.
Социально-экономическая справедливость выступает не в виде абсолютной уравнительности, а прежде всего в виде справедливой цены труда, справедливого дохода мелкого производителя, приближения минимальной заработной платы к средней, блокирования излишеств в заработках руководящего состава при «нищем» персонале на предприятиях государственной формы собственности, недопущения чрезмерных ведомственных перекосов в оплате лиц на государственной службе, введения директивно поддерживаемого соотношения между бюджетной сферой и основным народным хозяйством.

Она выступает в двух формах: справедливость обмена и справедливость распределения. Обе эти формы можно ассоциировать с рыночными механизмами распределения, с одной стороны, и государственным механизмом регулирования — с другой, т. е. с двумя плюсами «теории богатства» — частной и общественной собственностью.

Принцип общественной целесообразности.
Контингент защищаемых в обществе должен быть строго ограничен теми категориями населения, кто полностью или частично лишен способности к труду и самообеспечению. Нарушение этого принципа ведет к снижению трудовой мотивации и росту армии иждивенцев. Воплощением этого принципа в практике социальной работы стала система адресной социально-экономической помощи.

Принцип экономической эффективности
отражает оптимальное соотношение объема социальных расходов и размера отчислений на их финансирование. Отчисления на финансирование социальной сферы должны соотноситься со всеми макроэкономическими показателями: валовым внутренним продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения и др. Превышение оптимальной величины отчислений на социальные нужды провоцирует снижение эффективности общественного производства. Кроме того, принцип экономической эффективности подразумевает оптимальное соотношение между социальными выплатами и заработной платой.

Принцип приоритета государственных начал в социальной защите населения.
Именно государство выступает главным гарантом экономического обеспечения социально достаточного уровня жизни тем, кто не может сделать этого самостоятельно в силу объективных причин.

Принцип экономической самостоятельности
местных органов предполагает разграничение экономических полномочий субъектов федерального и местного уровней. Социальные пособия и другие выплаты должны гарантироваться в минимальных размерах на федеральном уровне, а все выплаты сверх того производиться из местного бюджета и местных фондов социального страхования, чтобы население и его администрация были заинтересованы в развитии экономики и его самообеспечении.

Немалое значение имеют и такие экономические принципы, как принцип трудовой мотивации оплаты труда, повышения качества жизни, возрастания потребностей и др.

На перечисленных выше принципах основана социальная защита населения как система, пронизывающая все уровни государства — от федерального до местного.

Эти принципы направлены на сохранение пропорций, оптимального соотношения между сферами производства и потребления, ибо нельзя забывать, что социальная работа обслуживает сферу потребления. Согласно этим принципам действует механизм социальной защиты населения, проявляясь в виде социально-экономических методов его социальной поддержки.

Экономика социальной работы
— это экономическая деятельность всей структуры социальной защиты населения по производству нематериальных услуг. Экономическая функция социальной работы проявляется в деятельности субъектов системы социальной защиты населения, направленной на создание ресурсной базы, комплекса условий, обеспечивающих средства существования и развития личности, семьи, общества в целом.

Субъектами реализации экономической функции являются государство, общество, человек. Их деятельность состоит из формирования и рационального распределения экономических ресурсов, контроля их эффективного использования. Как экономическая категория социальная защита представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых за счет части национального дохода образуются и используются общественные фонды денежных средств материального обеспечения и обслуживания граждан.

Сфера производства нематериальных услуг, или социальная сфера, имеет специфические особенности. Продукты труда (предметы потребления) выступают не в виде товара, а в виде определенной деятельности, т. е. услуги. Социальная сфера включает в себя отрасли национального хозяйства, создающие социальные блага в виде услуг социальной работы, образования, здравоохранения, культуры и т. д. Отрасли социальной сферы оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.

От социальной сферы во многом зависит выполнение основных целей социальной рыночной экономики.

Что представляет собой социально-экономический профиль, какие профессии к нему относятся? Для того чтобы сделать правильный и осознанный выбор, необходимо иметь представление о том, какие существуют направления экономики, их отличительные особенности.

Значение экономики

В широком смысле экономику можно рассматривать как основу современной общественной жизни. Без материальной основы мир прекратит свое существование. Поэтому профессии социально-экономического профиля будут всегда актуальны и востребованы. Какие именно направления этой сферы интересны современным выпускникам? Таких направлений достаточно много, ведь специалисты с экономическим образованием могут работать в специализированных отраслях.

Разновидности профессий

Рассмотрим некоторые специальности по профилю. Социально-экономическому направлению соответствует профессия кассира. Это понятие подразумевает масштабный круг специалистов, в том числе и кассиров супермаркетов, банков. Многие из них не имеют высшего образования, выполняя свои должностные обязанности. В банках такая должность называется кассир-операционист и валютный кассир. В задачу первого входит выполнение разнообразных банковских операций, а второй производит продажу и покупку иностранной валюты.

Банковским служащим называют специалиста, имеющего эконмическое образование, который является работником этого учреждения. В основном у каждого есть свои должностные обязанности, специализация определяется при трудоустройстве.

Социально-экономический профиль подразумевает и Им производится учет всех хозяйственных операций компании, своевременная уплата налогов, осуществление контактов с государственными учреждениями и органами.

Собственный бухгалтер есть в любой организации, независимо от ее размеров. Понятие «профессиональный бухгалтер» подразумевает сразу несколько видов экономических профессий.

В социально-экономический профиль входят такие специальности, как экономист и аудитор.

Современные аудиторы

Деятельность ревизоров направлена на проверку достоверности отчетной документации на предприятиях, проведение специализированных консультаций по бухгалтерскому учету. Помимо высшего образования аудитору требуется и огромный профессиональный опыт, поэтому сразу после окончания финансового института данная специальность не доступна. После получения специального аттестата, аудитор продолжает повышать свою профессиональную квалификацию.

Социально-экономический профиль непосредственно связан с получением Экономисты работают в сфере изучения, планирования, подготовки, осуществления финансовой и хозяйственной деятельности. Профессия финансиста также входит в список таких профессий.

Его профессиональной сферой деятельности являются именно материальные ресурсы. К ним относятся трейдеры, инвесторы. Например, возможно совмещение обязанностей бухгалтера, финансиста, экономиста. Есть и такие экономические профессии, которые тесно связаны с рынком ценных бумаг. Брокеры являются посредниками между покупателями и продавцами. Дилеры проводят от своего имени различные операции с денежными средствами и ценными бумагами.

Среди новых профессий, связанных с данным направлением, отметим «экономическую безопасность». Несмотря на ее «юный возраст» она считается одной из самых востребованных в экономическом профиле.

Кроме того, необходимо назвать и такие варианты специализации, касающиеся экономического профиля, как маркетологи, коммерческие директора, кредитные консультанты, сметчики, инкассаторы, логисты, биржевые маклеры.

Заключение

Как поступить на социально-экономический профиль? Предметы, по которым проводятся экзамены, независимо от вида экономического учебного заведения, практически не отличаются друг от друга. Необходимо сдать ЕГЭ по профильной математике, русскому языку, обществознанию. Помимо перечисленных выше специальностей, с экономическим образованием можно работать страховым агентом, экспедитором, товароведом, Имея на руках диплом экономического вы всегда найдете работу.

Курсовая работа

«Экономическое развитие регионов»

Москва

1. ЦЕЛИ И КРИТЕРИИ СОЦИАЛЬНО — ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 6

2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ 24

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы определяется необходимостью поиска эффективных форм и методов стратегического управления социально-экономическим развитием крупных регионов России. Вопреки ожиданиям, преобразование системы отношений собственности и рыночные реформы не привели к повышению эффективности хозяйствования и росту производства. Принятая модель рыночных реформ оказалась не в состоянии обеспечить стабильное социально-экономическое развитие государства и его крупных регионов. Многие инструменты рыночной экономики все еще не в полной мере используются в хозяйственной практике.

В этой ситуации возрастает общесистемная значимость стратегии социально-экономического развития регионов, направленной на поддержание целостности региональных народнохозяйственных комплексов и их основных воспроизводственных пропорций. Жизнь диктует необходимость продуманного комплекса мер и действий, позволяющего обществу формировать и реализовывать стратегию устойчивого развития нашего общества, обеспечивать воспроизводство социально-экономического потенциала страны и ее регионов.

Игнорирование этих вопросов в качестве актуальных проблем современной экономическо-управленческой мысли приводит в конечном итоге к значительным расхождениям между декларируемыми целями стратегического управления социально-экономического развития регионов России и их реальным воплощением.

В настоящее время региональная экономическая политика, гармонизация взаимоотношений Центра и субъектов РФ находятся в центре внимания российской общественности. Одновременно с усилением вертикали и единства государственной власти в связи с созданием семи федеральных округов осуществляется перераспределение многих прав и полномочий в пользу территориальных образований. Существенно возрастает роль регионов в обеспечении стабильного и устойчивого социально-экономического развития страны. Происходит качественное изменение статуса и функций региональных и муниципальных органов управления. Для перехода к рыночным отношениям необходимы, с их стороны, целенаправленная концентрация сил и правильно выбранная стратегия.

Процесс становления обновленных федеративных отношений во многом происходит стихийно и не всегда соответствует конституционным основам. Такая ситуация в значительной степени связана с отставанием федерального законодательства в сфере федеративных отношений и региональной политики. Основные положения региональной политики в Российской Федерации, принятые Правительством РФ 23 марта 1996 г., не стали импульсом для осуществления активной местной экономической и финансовой политики в значительной степени потому, что за ними не последовали законодательные акты, нормативно-методические и конкретные концептуальные программы комплексного развития производительных сил конкретных регионов.

Применяемые формы государственной поддержки территорий не согласованы между собой и направлены преимущественно на ослабление проявлений кризисного состояния территорий, а не на устранение их причин. Федеральные программы и постановления Правительства РФ в сфере социально-экономического развития субъектов РФ и конкретных территорий фрагментарны и не всегда учитывают общероссийские социально-экономические приоритеты и объективную обусловленность комплексности хозяйства регионов.

Для России крупнейшего по территории государства мира, сформированной из сложного конгломерата регионов, имеющих различные природные условия, социальную историю и типы хозяйствования, региональный анализ имеет особо важное значение. Эффективная модель реформирования страны на путях устойчивого развития может быть выработана только с учетом ситуации, складывающейся в регионах. Недооценка регионального фактора чревата тяжелыми последствиями. В утвержденной Указом Президента России «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» одним из основных направлений по защите конституционного строя сформулирована задача по «выработке и реализации региональной политики, обеспечивающей оптимальный баланс федеральных и региональных интересов».

Мировой опыт свидетельствует, что только региональное управление экономикой способно непосредственно и эффективно решать вопросы, наиболее важные для населения данной территории. Они обязаны сами принимать большинство жизнеобеспечивающих решений на местах и нести полную ответственность за их последствия. Регионам (областям) следует разрабатывать собственную концепцию и тактику экономических и социальных преобразований, находить наилучшие способы мобилизации внутренних ресурсов, определять свое место в общей хозяйственной системе страны. В этих условиях для них одной из актуальнейших становится проблема комплексного и сбалансированного развития производительных сил на подведомственных им территориях. Именно сейчас на уровне области формируются новые взаимоотношения между Центром и субъектами РФ, федеральными и местными органами власти. Все это и определяет актуальность темы данной курсовой работы.

Объектом исследования является регион, как составная часть федерального округа РФ. Ее производственно-хозяйственный комплекс имеет свои специфические особенности, обусловленные географическими, природными, социальными и историческими факторами.

Предметом исследования являются совокупность экономических, социальных, организационных, информационных отношений, возникающих в процессе развития производственно-хозяйственного комплекса области, а также методика оценки и прогнозирования его природно-ресурсного, экономического потенциала и механизмы реализации принципов комплексного развития в практику регионального стратегического управления.

1. ЦЕЛИ И КРИТЕРИИ СОЦИАЛЬНО — ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1. 1. Критерии региональной стратификации

В обществе далеко не всегда принятие важных решений определяется выборной властью, будь то президент, парламент, правительство, суды, правящие или оппозиционные партии и т. п.

Все большую роль в современном российском государстве играют региональные структуры. Нынешняя российская политика – это результат сложного компромисса, достигнутого федеральной властью с региональными элитами. Экономический вес каждой из этих групп не оставался неизменным на протяжении последних лет. По мере обретения субъектами Российской Федерации новых полномочий экономической и политической сферах позиции регионов окрепли, а сами они превратились в серьезную политическую силу. Все чаще в регионах формируется свое собственное понимание экономической эффективности и целесообразности, реализуются собственные программы развития.

Вопросы, связанные с формированием и функционированием групп региональных интересов, в российской научной литературе практически не исследованы.

Интересы регионов определяются их экономическим потенциалом и перспективами развития, позициями их наиболее влиятельных элит. Специфика региона чаще всего обусловливается противопоставлением либеральной и консервативной моделей региональной политики. Вместе с тем политика, проводимая региональными властями, должна быть более тесно увязана с анализом ресурсов, которые находятся в их распоряжении. По мнению исследователей, в настоящее время в России можно выделить пять групп регионов с достаточно выраженными собственными интересами.

Первую группу
образуют регионы с развитой добывающей промышленностью, имеющие большой экспортный потенциал.

Наличие природных ресурсов, бюджетная самостоятельность, активные внешнеторговые связи влияют на выбор модели общественного развития, к которой тяготеют регионы этой группы. Они заинтересованы в либерализации экономики, снижении и отмене экспортных налогов и квот, сохранении Россией международного престижа и дружественных отношений с потенциальными партнерами.

Местные элиты хотели бы самостоятельно без контроля со стороны государства заниматься внешнеторговой деятельностью. В силу этого важным элементом их стратегии является стремление приобретения независимости от центра. Под независимостью они понимают получение львиной доли экспортной выручки и возможность бесконтрольно расходовать имеющиеся средства. Вместе с тем стремление добывающих регионов к самостоятельности наталкивается на определенные ограничители. Нефтегазовые территории обладают огромным потенциалом, но работать он может только в условиях единого экономического пространства. Это в равной степени относится к русским провинциям и национальным республикам. В силу этого угроза выделения этих республик из состава Российской Федерации, как представляется, лишена серьезных оснований и использовалась национальными элитами главным образом как средство политического давления на Центр.

Вторую группу
образуют торгово-промышленные регионы России. Сегодня здесь аккумулируется значительная часть капитала, сформировались банковские и финансово-промышленные структуры.

Рост экономического потенциала и суверенизацию этих территорий следует рассматривать в контексте глобальных изменений. В мире появились новые региональные центры, обладающие большими ресурсами и перспективами развития, в Европе происходит расширение ЕЭС. Сотрудничество с новыми международными центрами открывает перед приграничными регионами и их элитами новые возможности. С учетом этих изменений в ряде регионов формируются свои концепции развития.

По своим ориентирам торгово-промышленные регионы близки регионам первой группы. Они имеют четко выраженную прореформаторскую направленность.

Их заинтересованность в углублении экономических реформ обусловлена стремлением реализовать накопленный экономический потенциал. Со временем эти регионы могут превратиться в «очаги экономического роста».

Местные элиты, пользуясь стратегическими позициями своих территорий, стремятся понизить уровень государственного управления со стороны Федерального центра и ведут себя достаточно уверенно и независимо по отношению к нему.

В третью группу
входят промышленно развитые регионы. В их экономической структуре преобладает наукоемкий ВПК или традиционная тяжелая промышленность.

Существуют две модели развития, используемые в данных регионах. Одни регионы отстаивают вариант российской модернизации при активном участии государства. Предлагаемая ими модель экономического развития предусматривает перераспределение части доходов от экспорта в пользу отечественной тяжелой промышленности. Для ее реализации требуется сильное, возможно, авторитарное государство, способное осуществлять политику перераспределения.

Иной стратегии придерживаются регионы, в которых высокая концентрация наукоемкого ВПК не позволила местным властям рассчитывать на поддержку государства для всех предприятий области. В этих регионах местная элита избрала радикальные рыночные средства, сделала ставку на привлечение инвестиций и активное сотрудничество с Западом.

Четвертую группу
образуют аграрные и аграрно-промышленные регионы. Эти территории существуют за счет собственных ресурсов, полностью обеспечивают себя продовольствием и частично потребительскими товарами. Региональные элиты наиболее последовательно отстаивают интересы отечественных производителей и высказываются за ограничение импорта. Самодостаточность определяет стратегические интересы агропромышленных и аграрных регионов: они тяготеют к замкнутости. В политическом плане регионы этой группы отличает некоторая оппозиционность власти.

В пятую группу
входят депрессивные регионы. Они обладают низким экономическим потенциалом, их перспективы развития проблематичны. В этих регионах, представленных главным образом национальными республиками, на депрессивную экономику накладывается этнический фактор. Впрочем, регионы этой группы, несмотря на постоянную финансовую подпитку из Центра, на словах декларируют собственную финансовую независимость. Здесь местные элиты сформировали жесткую модель государственного управления и полностью контролируют экономику.

Страницы: следующая →

1234Смотреть все

Понятие социально — экономического развития региона. Основные показатели социально — экономического развития

Для того, чтобы полностью исследовать различия в социально — экономическом развитии регионов, нужно иметь представление о том, что такое социально — экономическое развитие.

Социально — экономическое развитие (ЭСР) — расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, факторов роста и развития, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала.

§ 1. Социально-экономическое развитие страны

Характеризуется самовоспроизводством общественных систем и прогрессивной направленностью.ЭСР включает развитие общественных отношений, поэтому протекает различно в конкретных исторически сложившихся условиях технологических укладов экономики и общества, распределения материальных благ.

В качестве целей социально-экономического развития региона используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Некоторые из этих целей идентичны, но в определенных условиях они могут иметь существенные различия. Так, ограниченные средства можно направить либо на развитие здравоохранения, либо на охрану окружающей среды. Возникает конфликт между целями развития. В то же время понятно, что чем более чистой будет окружающая среда, тем здоровее будет население и тем в большей степени будет достигнута конечная цель — здоровье людей. Поэтому в данном случае конфликт между целями не носит абсолютно неразрешимого характера. Однако в других случаях конфликт целей развития требует особого рассмотрения и специальных методов разрешения.

Соответственно целям развития регионов строится система критериев (характеристик развития) и показателей, которые измеряют эти критерии. Несмотря на некоторые различия между странами и регионами в иерархии ценностей и в целях развития, международные организации оценивают степень развития стран и регионов по некоторым универсальным интегральным показателям. Одним из таких показателей является индекс развития человека, разработанный в рамках Программы развития ООН. Данный показатель ранжирует страны по восходящей от 0 до 1. При этом для расчета используются три показателя экономического развития:

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

2. Интеллектуальный потенциал (грамотность взрослого населения и средняя продолжительность обучения)

Величина душевого дохода с учетом покупательной способности валюты и снижения предельной полезности дохода.

В межрегиональном сравнении, точно так же, как и в международном анализе, можно использовать индекс развития человека и другие аналогичные показатели.

Наряду с интегральными показателями можно использовать и отдельные частные показатели развития региона. Среди них:

1. Национальный доход на душу населения

2. Уровень потребления отдельных материальных благ

Уровень начисленной заработной платы

Продолжительность жизни

Уровень физического здоровья

Уровень образования

Степень счастья населения

Критерии экономического развития не всегда играют роль целей или целевых ориентиров, и наоборот. Нередко в качестве тактических целей регионального развития выступают промежуточные задачи, играющие роль необходимых условии успешного развития. Среди таких тактических целей развития региона или города можно назвать:

1. Привлечение новых видов бизнеса

2. Расширение существующего бизнеса

Развитие малого бизнеса

Развитие центра города

Развитие промышленности

Развитие сферы услуг

Повышение уровня занятости населения региона.

Особое значение в определении уровня экономического развития региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения (валовой национальный доход (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей).

Перейти на страницу: 1
23

Другие статьи …

Статистика лесного производства
В расчетно-графических работах необходимо получить данные по сменной производительности харвестера, произвести группировку экспериментальных данных и построить распределение случайной величины, проверить гипотезы о нормальном законе ра …

Рынок недвижимости России проблемы функционирования и перспективы развития
Недвижимое имущество играет многогранную роль в экономической жизни — оно выступает в качестве естественно-пространственного базиса, на котором происходит вся хозяйственная деятельность, является составной частью активов любого предпри …

Показатели социально-экономического развития регионов

Экономические науки/13. Региональная экономика

К.э.н., доцент Гончаров А.Ю.

ОНО ВПО «Институт менеджмента, маркетинга и финансов», г. Воронеж

ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Социально-экономическое развитие регионов является центральной функцией органов власти, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений.

Методика комплексной оценки социально-экономического развития была разработана Министерством экономического развитияРоссийской Федерации и апробирована путем оценки экономического рейтинга регионов РФ в 1998-2002 гг. Ее основной целью является определение возможности решения долгосрочных и текущих задач экономического и социального развития на основе экономического роста и мер, которые предпринимаются Правительством страны по реализации социально-экономической политики .

К базовым индикаторам комплексной оценки уровня социально-экономического развития регионов Минэкономразвия отнесло следующие:

1. Валовой региональный продукт (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения;

2. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения;

3. Объем внешнеторгового оборота на душу населении;

4. Финансовая обеспеченность региона (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения;

5. Доля среднесписочной численности работников, занятых на малых предприятиях (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в общей среднесписочной численности работников, занятых на предприятиях и организациях;

6. Уровень зарегистрированной безработицы (в % к экономически активному населению);

7. Соотношение среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума;

8. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (%) в общей численности населения;

9. Суммарный оборот розничной торговли, общественного питания и платных услуг в расчете (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения;

10. Основные фондыотраслей экономики (по остаточной балансовой стоимости в среднегодовом исчислении полной балансовой стоимости с учетом степени удорожания капитальных затрат) на душу населения;

11. Коэффициент плотности автомобильных дорог (коэф. Энгеля);

12. Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры, рассчитываемый на основе четырех первичных индикаторов:

— обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (мест на 1000 детей дошкольного возраста);

— выпуск специалистов высшими и государственными средними учебными заведениями (чел. на 10 тыс. чел. населения);

— обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену на 10 тыс. чел. населения);

— обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом (чел. на 10 тыс. чел. населения);

Кроме базовых индикаторов для оценки развития регионов применяется целая система индикаторов, которые делятся на различные группы по своей направленности. Так выделяются экономические, социальные, экологические, демографические, ресурсные индикаторы .

Экономические индикаторы включают такие показатели, как экономический потенциал региона и его использование, объем и эффективностьпроизводства; состояние региональных рынков; инвестиционная активность и другие. К социальным индикаторам относят динамику номинальных и реальных доходов; структуру доходов и расходов; уровень безработицы и занятости в регионе; уровень развития инфраструктуры и т.д. В составе экологических индикаторов выделяются антропогенная нагрузка на территорию, уровень выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, состояние запасов сточных вод и др .

Следующий вид, демографические индикаторы состоят из следующих показателей: данные о количестве городского и сельского населения, о трудоспособном населении, возрастной структуре, уровне образования, плотности населения и прочее.

По нашему мнению, данная методика комплексной оценки начинает терять свою актуальность в связи с новыми тенденциями в экономическом пространстве.

3.1. Социально-экономическое развитие

Одной из таких тенденций является создание национальной инновационной системы. В связи с этим в состав комплексной оценки социально-экономического развития регионов РФ необходимо включить еще одну группу, а именно инновационные индикаторы .

К группе инновационных индикаторов мы относим следующие:

— доля выпускников высших и средних учебных учреждений;

— доля экономически активного населения в инновационной сфере;

— инновационная активность организаций;

— удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг;

— удельный вес организаций, осуществлявших отдельные виды инновационной деятельности .

Таким образом, по нашему мнению, данные индикаторы позволят сделать наиболее объективную оценку социально-экономического развития регионов Российской Федерации с учетом инновационных индикаторов.

Литература:

1. Воронцова И.Н. Консультирование по вопросу определения стратегии развития региона / И.Н. Воронцова // Сборник материалов 3-й Международной научно-практической конференции «Проблемы управленческого консультирования – 2004». – Воронеж, 2004. – С. 34-39;

2. Методология проведения выборочного обследования параметров качества жизни населения в условиях неустойчивого социально-экономического развития региона // Л.В. Овешникова, Л.А. Михейкина / Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1; Режим доступа:www.science-education.ru/121-18170(дата обращения: 02.04.2015);

3. Михейкина, Л.А. Инновационное развитие как фактор успешного социально — экономического развития территорий // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2014. – № 4. – 20-25;

4. Сибирская Е.В. Системность регионального развития [Текст] / Е.В. Сибирская, Н.Н. Авакумова, О.А. Старцева // Регионология. – 2009. – № 3. – С. 4-11;

5. Строева, О.А. Разработка программы инновационного развития региональных экономических систем [Текст] О.А. Строева // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2011. – №5. – С. 115-124.

СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ОТРАСЛЕВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Сиротенко Алина Дмитриевна

ФГБОУ ВПО «Курский государственный университет»

Целью государственной политики в сфере развития основных отраслей регионов является увеличение глобальной конкурентоспособности российского энергетического, нефтегазового, транспортного и тяжелого машиностроения, а еще станкоинструментальной промышленности и горно-металлургического комплекса.

Преобладающими направлениями развития главных отраслей регионов РФ являются выравнивание условий конкуренции российских и иностранных производителей на российском рынке и поддержка экспорта российской продукции.

В пределах реализации отмеченных направлений будут проводиться такие меры, как:

  • Рост эффективности таможенного администрирования и оперативности реализации мер таможенно-тарифного регулирования, включая изменения ввозных пошлин на технику и оборудование, аналоги которой производятся в РФ;
  • Формирование условий для роста объемов долгосрочного кредитования российских организаций с помощью субсидирования из средств федерального бюджета процентных ставок по кредитам, предоставляемым российским фирмам в пределах проектов, направленных на внутренний рынок и относящихся к приоритетам развития российской экономики;
  • Усовершенствование настоящей системы лизинга технологического оборудования для технического перевооружения организаций, включая внедрение механизмов государственной поддержки по уплате доли затрат на лизинговые платежи;
  • Подкрепление применение проектов, связанных с включением инновационных разработок, ресурсо- и энергосберегающих технологий, техническим и технологическим перевооружением организаций.

Основной задачей государственной политики в транспортной отрасли РФ является развитие необходимых условий для увеличения конкурентоспособности экономики и качества жизни народа, а также:

  • Совершенствование современной и эффективной транспортной отрасли страны, благодаря которой происходит увеличение товародвижения и уменьшение транспортных издержек в экономике, развитие единого транспортного ореола России;
  • Рост доступности и качества услуг транспортного комплекса для народа;
  • Увеличение конкурентоспособности транспортной отрасли Российской Федерации и пополнение транзитного ресурса государства;
  • Рост комплексной безопасности и устойчивости транспортной отрасли;
  • Сокращение вредного влияния транспорта на окружающую среду.

Главным показателем достижения поставленных целей в долгосрочной перспективе являются:

  • Уменьшение транспортоемкости валового внутреннего продукта (без трубопроводного транспорта) в 2015 году на 30 процентов и к 2020 году — на 40 процентов по сравнению с 2007 годом.

Совершенствование энергетической отрасли направлено на разрешение таких вопросов, как:

  • Быстрое формирование электроэнергетической отрасли, преодоление сформировавшегося дефицита генерирующих и сетевых мощностей, технологическое обновление энергетического комплекса и развитие нового комплекса институтов либерализованного рынка энергии;
  • Увеличение масштабов и рост эффективности добычи и переработки нефти, газа и угля, позволяющие ускорить экспорт и удовлетворить внутренние потребности экономики;
  • Широкое энергосбережение с помощью структурных факторов, модернизации производства, внедрения новейших технологий и использования комплекса мер по энергосбережению.

Общий технологический потенциал энергосбережения консервативно оценивается в 450 млн.тонн условного топлива.

В целях удаления энергетических барьеров социально-экономического развития страны и применения всех ресурсов энергосбережения нужно сократить энергоемкость валового внутреннего продукта к 2020 году не менее чем на 50 процентов по отношению к уровню 2007 года.

Основной задачей государственной политики в отрасли электроэнергетики являются:

  • Разрешение сложившихся разногласий в электроэнергетике для поддержания в долгосрочной перспективе высоких и устойчивых темпов роста экономики;
  • Рост эффективности производства, передачи и потребления электроэнергии на основе новейших высокоэффективных экологически чистых технологий.

Совершенствование экономики в долгосрочной перспективе можно описать увеличением потребления электроэнергии с 2007 по 2015 годы в среднем на 4,8-5 процентов в год с сокращением до 2,6-2,7 процента в 2016-2020 годы с помощью структурных сдвигов в пользу менее электроемких производств и активизации мер по энергосбережению.

В нефтегазовой отрасли являются рост сырьевой базы, транспортной отрасли, перерабатывающих мощностей и увеличение части продукции с высокой добавленной стоимостью в производстве и экспорте нефтегазового комплекса. В результате сказанного добыча нефти к 2020 году должна увеличиться до 600-645 млн.тонн, экспорт нефти — до 355-365 млн.тонн и переработка нефти — до 335-380 млн.тонн. Добыча газа должна вырасти к 2020 году до 915-1000 млрд.куб.м, а экспорт газа увеличиться до 380-430 млрд.куб.м. Полезное применение попутного газа к 2016 году может быть около 85 процентов объема его извлечения.

Совокупный запас древесины в стране включает 92 млрд.куб.м (четверть мировых запасов). Установленная расчетная годовая лесосека по рубкам основного применения включает 676 млн.куб.м и применяется только на 33 процента. Малое развитие отрасли лесного комплекса приводит к тому, что по объемам заготавливаемой древесины РФ уступает США, Канаде и Бразилии, заготавливая только 7 процентов от мирового объема лесозаготовки. Россия богата обширными запасами пресных природных вод, значение которых по мере увеличения дефицита пресной воды в мире довольно заметно выросло. По объему речного стока, включающему в средний по водности год 5,3 тыс.куб.км, Россия занимает 3 место в мире. Водная отрасль распределены по территории довольно неравномерно — выше 95 процентов объема речного стока приходится на малонаселенные районы Севера Европейской части страны, Сибири и Дальнего Востока.

Главными задачами государственной политики сельскохозяйственной отрасли в долгосрочной перспективе являются:

  • Удовлетворение потребностей народа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием местного производства;
  • Быстрое развитие сельских территорий, увеличение уровня жизни сельского народа;
  • Рост конкурентоспособности российской сельскохозяйственной отрасли;
  • Импортозамещение на рынке животноводческой продукции и формирование развитого экспортного потенциала, помогающего в будущем занять устойчивые позиции на мировом рынке сельскохозяйственной продукции;
  • Увеличение продуктивности применяемых в аграрном производстве земельных и других природных ресурсов.

Список литературы:

  1. Басовский Л.Е.
    Мировая экономика: курс лекций / Л.Е. Басовский. – М.: Инфра-М, 2014. – 208 с.
  2. Ивасенко А.Г.,
    Никонова Я.И.
    Мировая экономика: учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. — М.: КноРус, 2014. – 640 с.
  3. Кочергина Т.Е
    . Мировая экономика / Т.Е. Кочергина. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. – 272 с.
  4. Любецкий В.В
    . Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / В.В. Любецкий. – М.: Инфра-М, 2013. – 350 с.
  5. Ломакин В.К.
    Мировая экономика: учебник / В.К. Ломакин. – М.: Юнити, 2014. – 671 с.
  6. Цыпин И.С., Веснин В.Р.
    Мировая экономика / И.С. Цыпин, В.Р.

    Экономическое развитие

    Веснин. – М.: Проспект, 2012. – 248 с.

  7. Щенин Р.К.
    Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник для бакалавров / Р.К. Щенин. – М.: Юрайт, 2014. — 446 с.
  8. Экономическая география России / Под общ. ред. В.И. Видяпина. – М.: Инфра-М, 2011. – 568 с.

Социально-экономическое развитие регионов России

VII. Региональное развитие

Государственная региональная политика направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни.

Сбалансированное территориальное развитие Российской Федерации предусматривается ориентировать на обеспечение условий, позволяющих каждому региону иметь необходимые и достаточные ресурсы для обеспечения достойных условий жизни граждан, комплексного развития и повышения конкурентоспособности экономики регионов.

Достижение этой цели будет обеспечено в ходе реализации государственной региональной политики, направленной на реализацию потенциала развития каждого региона, преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений, создание равных возможностей граждан и содействие развитию человеческого потенциала, проведение целенаправленной работы по развитию федеративных отношений, а также реформирование систем государственного управления и местного самоуправления.

Обеспечение сбалансированного социально-экономического развития регионов как один из целевых ориентиров социально-экономического развития Российской Федерации требует синхронизации таких направлений региональной политики, как:

стимулирование экономического развития путем создания новых центров экономического роста в регионах на основе конкурентных преимуществ;

координация инфраструктурных инвестиций государства и инвестиционных стратегий бизнеса в регионах с учетом приоритетов пространственного развития и ресурсных ограничений, в том числе демографических;

сокращение дифференциации в уровне и качестве жизни населения в регионах с помощью эффективных механизмов социальной и бюджетной политики.

30. Социально – экономические условия развития регионов России.

20. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Стратегия) разработана на основе положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее – Концепция) и призвана ответить на стоящие перед Россией вызовы и угрозы в сфере инновационного развития.

Стратегической целью является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015 — 2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему валового внутреннего продукта (по паритету покупательной способности).

Достижение этой цели означает формирование качественно нового образа будущей России к концу следующего десятилетия.

Задачи Стратегии – развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций; повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний; максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных технологий; формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок; обеспечение открытости национальной инновационной системы и экономики, а также интеграция России в мировые процессы создания и использования нововведений; активизация деятельности по реализации инновационной политики, осуществляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Планы развития основных народно-хозяйственных комплексов и систем: промышленное развитие, технологический прогресс, демография, развитие транспорта, инновационная политика, внешняя торговля, инвестиционная политика и т.д.

21. Демография: Целью государственной демографической политики является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Необходимо обеспечить создание условий для повышения к 2025 году численности населения до 145 млн. человек и средней продолжительности жизни до 75 лет.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском.